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        澳大利亞打擊電子煙政策存在漏洞:已創造巨大黑市

              今日消息,3月30日消息,據外電今日消息,澳大利亞高中生 MAT t* 一生中從未抽過煙,但他從 14 歲起就開始 吸 電子煙 。 這位現年 17 歲的年輕人不想在這個故事中使用他的真名,因為他向家人隱瞞了他的電子煙成癮,他說他不確定 他為什么開始。 但他記得他第一次吸電子煙是在他哥哥的房間里抽的,從那時起,他說只要他想,就可以很容易地從他的朋友那 里拿走它們。 「我和我的朋友們開始真正了解電子煙技巧?!顾χf。 「但現在我一個人吸電子煙比和其他人一起吸電子煙的次數更多。感覺就像你在當天按下暫停鍵……我用它來逃避 正在發生的一切壓力?!? Matt 是新西蘭數以千計經常吸電子煙的 18 歲以下青少年中的一員,盡管這是違法的。 哮喘與呼吸基金會和中學校長協會調查發現,過去 7 天內,27% 的年輕人吸過電子煙,而且越來越多的人開始吸 電子煙。

              衡量吸煙和電子煙行為的ASH 10 年級快照顯示,使用電子煙的在校學生人數已從 2019 年的 12% 躍升至 2022 年的 20%。 為了試圖阻止更多的年輕人對尼古丁電子煙上癮,健康專家和學校呼吁政府效仿澳大利亞的做法,讓電子煙只開 處方或只在藥店出售。 但由于一個小漏洞,這種方法導致了黑市的蓬勃發展。 澳大利亞電子煙黑市自 2021 年以來,電子煙在澳大利亞被歸類為僅限處方藥。這意味著尼古丁電子煙只能由持 有醫生處方使用電子煙戒煙的成年人合法獲得。 但在該法律通過兩年后,居住在澳大利亞的人們表示,無論您是否有處方,電子煙都和以前一樣容易獲得。 25 歲的凱特普萊斯住在澳大利亞悉尼,她說她甚至沒有意識到法律已經改變。 「你仍然可以從煙草店和街角商店買到電子煙,有時這似乎比買香煙更容易,因為電子煙不像香煙那樣隱蔽。

              它覺得將它們非法化并沒有改變任何事情?!? 居住在墨爾本的攝影師阿奇博爾德·麥 吉爾 (Archib ALD McGill) 說,他嘗試了幾天電子煙來戒煙,但發現這讓他 頭疼并傷害了肺部。 但是當我們去買電子煙時,他說,根本沒有提到需要處方。 「在中央商務區,你不能不經過一家出售電子煙的商店就走一個街區,所以我什至不知道你應該有處方。我只是 走進商店買了一個,沒有問任何問題?!? 25 歲的 Lizzie Carmine 是新西蘭人,最近搬到了墨爾本。 她不吸電子煙,但她說幾乎每個她認識的人都吸電子煙——而且沒有人有處方。 「商店非法出售它們,所以你仍然可以買到它們,但它們沒有成分清單,也沒有宣傳含有尼古丁。所以你實際上 不知道你攝入了多少尼古丁?!?/p>

        澳大利亞打擊電子煙的明顯漏洞

        「問題是不含尼古丁的電子煙仍然合法,因此零售商和制造商撕下標簽并重新包裝尼古丁電子煙,這樣他們就不 會說它們含有尼古丁?!剐履贤柺恐莅┌Y委員會研究員艾米麗詹金森說。 「因此,當執法人員搜查一家商店時,他們不知道哪些含有尼古丁,哪些是合法的。他們必須將它們送走進行測 試,這當然會花費大量時間和金錢,并且會減慢一切?!?/p>

              美國廣播公司 (ABC) 對黑市電子煙的一項調查發現,沒有說含有尼古丁的電子煙實際上含有市場上最高水平的尼 古丁——如果水平再高一點,就會給使用者帶來身體不適。 詹金森說,解決澳大利亞黑市問題的方法是讓不含尼古丁的電子煙也只在處方和藥房銷售。 「然后,如果執法人員要進入一家非藥店的商店,他們看到的任何 電子煙產品 都可以被帶走,任何不是運往藥店 的電子煙產品都可以在邊境被沒收,而無需進行測試?!? 中國臺灣最近這樣做并禁止所有電子煙,包括制造、進口、銷售、供應、展覽、廣告和使用含有尼古丁和不含尼 古丁的電子煙。 他們還加大了對違規行為的處罰力度。據今日消息,制造或進口電子煙可處以最高 265 萬新西蘭元的罰款,如果 被發現抽電子煙,可當場罰款 529 新西蘭元。 

              詹金森說,如果新西蘭從澳大利亞的錯誤中吸取教訓,那么嚴格的立法將產生奇跡以減少青少年吸電子煙。 然而,惠靈頓奧塔哥大學公共衛生系的 Jude Ball 博士表示,新西蘭不太可能走上僅限藥房的道路,因為衛生部 希望支持吸煙者轉換并避免任何障礙這。 「我們有正確的規定來阻止非吸煙者,尤其是兒童不要抽電子煙,同時確保電子煙可用并滿足想要轉換的吸煙 者,這一點非常重要?!顾f。 「我們有很多孩子吸電子煙,甚至小學校長也說這是小學的一個問題。我們顯然沒有取得正確的平衡。因此,我 們需要加強監管?!? 公共衛生署 Te Pou Hauora Tūmatanui 管制產品經理 Matt Burgess 表示,目前新西蘭沒有計劃將電子煙限制 在處方藥范圍內,因為這將對現有吸煙者使用電子煙造成重大障礙電子煙產品幫助他們戒煙。

        為新西蘭提議的電子煙法規

              政府在 1 月份開展了公眾咨詢,以更新電子煙法規以打擊青少年使用電子煙。 政府的一些提議包括限制電子煙在 R18 電子煙專賣店的銷售,降低尼古丁含量,并強制要求像香煙一樣采用平裝l 表示,這些規定是一個良好的開端,但還遠遠不夠,并希望看到電子煙的最低價格被強制執行超過 20 美 元。 「我們需要解決一個事實,即有非常便宜的電子煙可供選擇,因此對年輕人來說沒有成本障礙——不像香煙?!?nbsp;

             「因此,如果只有更昂貴的電子煙產品可用,那可能不會成為吸煙者的障礙。但這可能會成為兒童和年輕人的障 礙?!顾f。 Ball 還希望看到一次性電子煙被完全禁止,因為這些電子煙通常最受年輕人歡迎。 在格拉斯哥市議會投票贊成減少過度電子垃圾的舉措后,蘇格蘭目前正在研究禁止使用一次性電子煙。 Ball 還希望看到有意針對兒童和年輕人的廣告和游戲化營銷受到打擊。 一個例子是 Alt 的促銷活動,客戶每購買 10 個 pod pack 就可以免費獲得一個 pod pack。 最重要的是,Ball 說改變口味和包裝的名稱以降低它們對年輕人的吸引力是個好主意。但限制口味是棘手的,因 為他們發現人們從香煙轉向喜歡更甜的水果口味的電子煙。 

            「所以我們不想降低電子煙對想要戒煙的人的吸引力?!? 如果這些規定在新西蘭制造黑市怎么辦? 「煙草業有夸大黑市論點以試圖規避監管的歷史?!姑肺鞔髮W SHORE & Whariki 研究中心副教授兼藥物研究團 隊負責人克里斯·威爾金斯 (Chris Wilkins) 說。 「但黑市并不是什么都不做的理由。我總是爭辯說,如果你的監管太寬松,那么你通過避免黑市并沒有真正取得 任何成就,因為你的合法市場已經產生了所有不利影響。當你已經有了最壞的情況時,避免黑市有什么意義呢?」 威爾金斯說,在我們接近觸發像澳大利亞這樣的黑市之前,在規范新西蘭的合法 電子煙市場 方面存在唾手可得的 果實。他說,關鍵是投資于法規的執行。

             「如果你不能強制執行這些規定,那么引入所有這些規定就沒有意義,就像我們在澳大利亞看到的那樣?!? 「如果零售商可以逍遙法外,那么你有多少法律法規都沒有關系。他們不會在意的?!? 所有電子煙產品必須先通知衛生部,然后才能在新西蘭合法銷售。             Burgess 告訴 Re: News,管理局繼續調查行業中的違規行為,并對在新西蘭銷售的電子煙產品的投訴做出回應, 但這些投訴尚未通知管理局。 「如果管理局通過調查確認產品未收到通知,它會教育賣家根據該法案承擔的法律義務,并要求他們立即停止銷 售該產品。任何進一步的違規行為都可能導致采取執法行動?!顾f。




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